Сарпинским районным судом Республики Калмыкия рассмотрено в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению гражданки «О» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

Истец обратилась в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Калмыкия (далее – ОСФР по РК, пенсионный орган), мотивируя следующим.

Она является вдовой гражданина «А», сотрудника органов внутренних дел, погибшего при исполнении служебных обязанностей 05.10.2007. В связи с гибелью супруга ей с 01.11.2007 назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-1). 10.03.2026 она обратилась в территориальный орган социального фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку достигла возраста 57 лет, имеет троих детей, страховой стаж 24 года 11 месяцев, количество пенсионных баллов – 54, 697, чего достаточно для назначения такой пенсии. Однако 23.03.2026 она получила решение ОСФР по РК об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости, мотивированное тем, что она уже является получателем пенсии по случаю потери кормильца и не имеет права на одновременное получение двух пенсий. Полагает, что данное решение является незаконным, нарушает ее права, поскольку ст. 7 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 (в ред. от 23.05.2025) предусмотрено, что нетрудоспособные члены семьи погибшего сотрудника органов внутренних дел, в том числе вдова, не вступившая в повторный брак, вправе одновременно получать пенсию по случаю потери кормильца и страховую пенсию по старости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец состояла в зарегистрированном браке с гражданином «А» с 30.01.1988.

05.10.2007 гражданин «А» умер.

С 01.11.2007 истец получает пенсию по линии МВД России по случаю потери кормильца за умершего супруга, среднемесячный размер которой в настоящее время составляет 23679, 48 руб.

10.03.2026 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть как женщине, родившей 3 детей и воспитавшей их до достижения ими возраста 8 лет, достигшей возраста 57 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет; при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Решением № ЗНП-126-000274959 ОСФР по РК от 23.03.2026 гражданке «О» отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что она является пенсионером МВД России и уже получает пенсию по случаю потери кормильца, в то время как ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Установленные судом вышеприведенные обстоятельства дела сторонами не оспариваются.

Выражая несогласие с решением пенсионного органа, истец ссылается на то, что в силу ст. 7 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 она имеет право на одновременное назначение двух пенсий – получаемой пенсии по случаю потери кормильца, а также страховой пенсии по старости, в установлении которой ей было отказано.

Отказывая в установлении страховой пенсии по старости, пенсионный орган по существу не оспаривает само право истца на ее получение, то есть соблюдение предусмотренных п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вышеперечисленных условий назначения досрочной страховой пенсии по старости, указав, что истец не имеет права на одновременное получение пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая изложенное, а также то, что истцом представлены в подтверждение наличия права на получение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» паспорт гражданина РФ, согласно которому истец достигла возраста 57 лет; свидетельства о рождении детей, в которых она указана как мать, трудовую книжку и сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следует, что по состоянию на 01.01.2026 ее страховой стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составил более 24 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента – 54,697, суд исходит из того, право на получение страховой пенсии по старости у нее имеется, подтверждается материалами дела, не оспаривается пенсионным органом.

Разрешая спор о том вправе ли истец одновременно получать пенсию по случаю потери кормильца и страховую пенсию по старости, суд исходит из следующего.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).

В силу абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная ст. 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством РФ (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В свою очередь, в п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 значится причина – военная травма, то есть ранения, контузии, увечья или заболевания, полученные при защите Родины, в том числе полученные в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

В соответствии со ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 супруги лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в п. «а» ст. 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а из них супруги, не вступившие в повторный брак, занятые уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 23-летнего возраста и имеющими право на пенсию в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 29 настоящего Закона, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации или нет.

Так, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Истец не является получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по случаю потери кормильца назначена ей по Закону РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», которым прямо предусмотрено право определенной категории лиц на одновременное получение двух видов пенсии, к которой, как установлено судом, истец относится.

Как подтверждается материалами дела, гражданка «О» на день обращения в пенсионный орган 10.03.2026 уже имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить страховую пенсию по старости с указанной даты.

Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, то оспариваемое решение ответчика от 23.03.2026 следует признать незаконным.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил исковое заявление гражданки «О» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия 23.03.2026 № ЗНП-126-000274959 об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ИНН 0814044198) обязанность назначить гражданке «О» страховую пенсию по старости с 10.03.2026.

Пресс-служба Сарпинского районного суда РК.